Надо модернизировать ДОСААФ как профессиональный институт подготовки и переподготовки

Парламентские слушания на тему «Совершенствование законодательства в системе подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания», к сожалению, оставляют печальное ощущение абсолютного нежелания законодателей понять ситуацию с занятостью людей в России и причины разрастающегося конфликта поколений. Многие во власти, похоже, просто утеряли связь с реальностью, за исключением нескольких вдумчивых людей,  по-настоящему осознающих ответственность за судьбу России.
Правильно в подобной ситуации поступить, основываясь на традиции, которой не 91 год, а как минимум несколько столетий русские добровольно поддерживают свою армию. Еще до революции были добровольческие общества сестер милосердия и курсов по подготовке военных специалистов, где ветераны-наставники обучали малолетних сирот и крестьянских детей военной науке. Из ниоткуда появляется ничто, а в дореволюционной России воспитаны Блюхер и Чапаев, Фрунзе и Буденный. Сила, ловкость, смекалка — вот качества, которыми должен обладать воин. В XXI веке к этому необходимо добавить отменное психическое здоровье и выносливость с возможностью применять сверхбыстрые реакции и сосуществовать с виртуальной реальностью.
Во время парламентских слушаний мы даже не обсудили ни одного финансового вопроса, а поверхностно пробежались по Минфину и проверке Счетной палаты, что вообще обсуждению не подлежит, так как мы были в зале заседаний законодательной власти, решения которой исполняет исполнительная власть по определению, а не наоборот.
Почему никто из законодательной и исполнительной власти не обращает внимания на уровень финансирования ДОСААФ? Весь гигантский комплекс с 80 филиалами и 5500 объектами недвижимости имеет бюджет в 10 млрд рублей! Это уровень одного среднего хоккейного или футбольного клуба, причем в этих клубах деньги российских корпораций — спонсоров уходят на Запад к конкурентам, а не в российскую казну! И результат — отстранения от Олимпиад, чемпионатов за наши деньги. Почему им не финансировать ДОСААФ, как профессиональный университет?
ДОСААФ в состоянии продавать заказчикам сто тысяч специалистов каждый год, и имущественная база для этого есть. Нет профессоров? Они тоже есть, но не в ДОСААФ, потому что зарплата низкая, мотива нет.
А сколько военных ветеранов не могут найти работу, которой их может обеспечить ДОСААФ?
ДОСААФ в состоянии замкнуть как оператор на себя всю военную подготовку, переподготовку уволенных, занятость ветеранов, то есть обеспечить занятость не менее миллиона человек! Это же огромный ресурс для власти! Финансирование этого процесса максимум сто миллиардов рублей в год.  В год! Тогда как Минфин в месяц дарит американской экономике такие же суммы, приобретая доллары, будто бы для стабильности Резервного фонда, который уже исчерпан!
У ДОСААФ существует избирательный потенциал, 82 региона присутствия и традиционное отношение к институту, которое даже 20 лет хаоса не смогли сломить.
Надо модернизировать ДОСААФ как профессиональный институт подготовки и переподготовки. Есть все: люди, здания, земля; нужны небольшие деньги. ДОСААФ самостоятельно зарабатывает 10 миллиардов рублей в год. Все, что заработал ДОСААФ, необходимо оставить на развитие, компенсировав все расходы, часть их все равно вернется в виде налогов и субсидий, не менее 100 миллиардов рублей немедленно в виде реализации программы по модернизации ДОСААФ.
Пришла нормальная, честная команда в ДОСААФ: Колмаков А. П. сплотил народ, нужно поддержать, а не обсуждать необходимость существования ДОСААФ.
ДОСААФ — это пять тысяч объектов, сотни тысяч квадратных метров и сотни тысяч гектар земли, которые являются собственностью страны.
Мы платим сполна налоги, пошлины и за энергию, почему это не субсидировать в размере реально понесенных затрат ДОСААФ? Вот нам представитель ГУМО заявил, что все те, кто служили, переходят на контрактную армию. Минобороны не нужны призывники, хватает уволенных в запас. Сейчас служат год. Посчитайте, через сколько закончатся те, кто служил, если армия станет вся контрактной? Через 8 лет не останется солдат.
Первоочередной задачей ДОСААФ является разработка стратегического плана образовательного процесса в ДОСААФ до 2030 года, то есть до момента утилизации современных средств обороны страны и с перспективой подготовки будущих специалистов для обороны.
Предки нам оставили 1/6 часть земной поверхности в управление, мир от нас ждет волевых и умных действий. И мы стоим перед выбором сохранить страну или потерять.
ДОСААФ более чем 91 год, добровольческое общество содействия армии появилось как не на пустом месте, а в период Отечественной войны 1812 года и в начале XX века до революции. Славно, что большевики не ликвидировали этот храм, а развили.
Развивается деловое сообщество, мир меняется на наших глазах, люди боятся цифровых инструментов и стремятся к традиционным ценностям. Добровольческое общество содействия армии – это Традиция с большой буквы. Здесь переплетаются наставничество и стремление молодых людей служить Отечеству.
На базе ДОСААФ необходимо создать университет, на примере университетов «Рос­теха», «Сириуса» и  других. В данном случае будет происходить подготовка специалистов как военных, так и гражданских специальностей. Данный университет позволит не только выучить специалистов, но и сохранить ветеранские кадры. Как известно, ветераны — это люди уже от 35 лет, которые являются молодыми. Необходимо принять специальный федеральный закон о Добровольной организации содействия армии и флоту.
Позволю себе напомнить значение нескольких слов в русском языке: солдат — пришло от слова «сольдо» — деньги, но со временем это слово стало символом воинского долга. В русском языке есть слова «воин», «боец»; образование – произошло от словосочетания «ваяние образа»; бизнес – это занятость в прямом переводе.
Чтобы выучить солдата, «сваять» образ гражданина великой страны и обеспечить занятость ветеранов армии, нужен один регулятор деятельности – это фонд ДОСААФ.
Человек должен служить по призыву обязательно, и должно служить все население — и девочки, и мальчики, другой вопрос, где служить и каким образом. Предлагаю приравнять обучение в ДОСААФ к исполнению воинской обязанности, т. е. если человек прошел обучение в ДОСААФ с 14 до 18 лет, то считается, что он служебный долг по защите  Отечества выполнил, а в дальнейшем он может решать, пойти ему служить профессионально в армию с 18 лет либо заниматься гражданским делом, укреплять обороноспособность, конкурентоспособность. Труд в оборонной промышленности тоже может быть приравнен к службе в армии, но готовиться к армии надо долго.
Я абсолютно согласен со многими экспертами, что сегодняшняя служба в течение года абсолютно не отвечает современным требованиям, для того чтобы подготовить человека к профессиональной защите своего Отечества.
Граждане военные — это уже не фигура речи и не оксюморон. Это факт. Ведь военный может быть и не гражданином, а частником, выполняющим в любой стране за деньги любой приказ. А может быть и гражданином, защищающим понятные ему ценности. И это невозможно внушить в течение короткой службы в армии, но это можно воспитать при плановой четырехлетней подготовке в ДОСААФ к защите интересов страны и мира, причем не только военным способом.
Необходимо обучение с 14 до 18 лет, может быть, той самой системой, когда человек учится и готов профессионально защищать свою Родину, и, соответственно, необходимо воссоздать  систему в виде определения Вооруженных Сил РФ, куда необходимо включить и армию, и Росгвардию, и МЧС, и МВД, и ФСБ, ФССП, и ЧОПы, и ДОСААФ. Эта сеть и будет естественный мобилизационный ресурс нашей страны, фактически 10 млн человек, которые могут в любой момент влиться в ряды Вооруженных сил, стать многоуровневой и глубоко эшелонированной системой обороны, решать необходимые задачи в военное время; проводить учения Вооруженных сил необходимо как минимум один раз в год, и основой Вооруженных сил должна быть система ДОСААФ. Все остальные общественные организации, которых сотни, тоже основываются на добровольческом принципе. Их не нужно закрывать, необходимо поддерживать. Убежден, что целью разумного правительства является высокое качество жизни народа, а с учетом того, что никакого государства не существует, а существуют территория и общество, которые образуют страну, то укреплять нужно не несуществующее государство, а страну. Исполнительная, судебная и законодательная власть может быть признана тогда, когда она действует на основании понятных законов и является частью народа, а не когда власть ставит себя над народом или вне народа. Сегодня такое ощущение, что многие чиновники чувствуют себя частью мировой элиты, но не чувствуют себя частью российского народа. Власть нужно воспитывать и начать с того, чтобы прекратить болтологию, прекратить тратить время на ненужные конференции, съезды и конгрессы, а ежедневно заниматься созидательной, законодательной работой.
Полагаю, что ДОСААФ в состоянии взять под свою опеку и детей без родителей, то есть дома ребенка и детские дома. Им всем нужны папы, а в армии папа — это командир. И все знают, что лучшие бойцы — это дети из неполных семей, армия часто заменяла и мать и отца для ребенка.
ДОСААФ может держать в сфере своего внимания миллионы человек каждый год, в том числе и тех, кто постоянно выбывает из армии и ОПК на пенсию.
Это не так много, как кажется. И заканчивая, напомню старую римскую поговорку, которая гласит, что нельзя воспитывать детей, если не воспитаны родители.
Наше дело — это не пропаганда лозунгами, а убеждение действием. ДОСААФ — это еще и рабочие места для родителей при правильной организации процесса. При всех оборонных предприятиях, а их более 4 тысяч в России, должны быть отделения ДОСААФ, где родители будут передавать детям знания, а значит, в это время не будут употреблять алкоголь и наркотики от безысходности жизни в моногородах, будут чувствовать свою значимость, и им будет легче жить. Предлагаю в Попечительский совет пригласить еще и лидеров общественных организаций, сумевших объединить людей для использования их опыта. Мой друг, например, создал спортивную организацию в 40 тысяч членов! А его не видит в упор Министерство спорта и Министерство труда, тогда как созданы тысячи рабочих мест; знаю и других мастеров-организаторов.
Прошу рассматривать данное обращение как законодательную инициативу гражданина Российской Федерации и предлагаю принять ее как программу действия:
Принять специальный федеральный закон «О Добровольной организации содействия армии и флоту»; сформировать новые комиссии ДОСААФ из членов Попечительского совета, членов Наблюдательного совета и  Администрации ДОСААФ. Главой каждой из комиссий будет секретарь из числа правления ДОСААФ. Название комиссий: 1. Ваяние образа; русский язык и русская культура. 2. Водная подготовка. 3. Сухопутная подготовка – горы, степи, преодоление препятствий, инженерный раздел. 4. Воздушная подготовка. 5. Взаимодействие с ОПК.
Создать университет ДОСААФ, клинику по реабилитации ДОСААФ; создать на базе ДОСААФ два общества — ВОИР (военное общество изобретателей и рационалистов) и ВОИН (военное общество исследователей науки); создать, наконец, фонд лотереи ДОСААФ для поддержки детей-сирот и инвалидов, а также дома сирот и ветеранов. Ухаживать там будут сами воспитанники ДОСААФ. Мы же растим Человека?
Предложить президенту РФ учредить национальный военно-патриотический совет, где учредителями выступят ДОСААФ, «Юнармия», ВИО. Законодательно обязать правительство ежегодно выдавать субсидии в размере всех затрат ДОСААФ и единовременную выплату на модернизацию ДОСААФ. Придать ДОСААФ статус нацио­нального агентства, как ФАНО по управлению имуществом для военно-патриотического воспитания. Приравнять учебу в ДОСААФ к службе в армии по призыву. Обратиться к правительству с предложением о передаче ДОСААФ кадетских корпусов и школ патриотического воспитания по всей стране, выпускники которых смогут поступать без фильтров в военные и гражданские технические высшие школы после учебы в ДОСААФ.
Станислав Градов, член ДОСААФ с 1980 года.
Печатается с сокращениями.